聚焦问题线索处置 形成监督执纪合力
——驻市城管局纪检监察组创新数字城管问题线索处置工作机制
今年8月1日起，合肥市“数字城管”信息采集市区两级共同监管模式正式实施。为有效推进新的监管模式，驻市城管局纪检监察组近日印发了《关于数字城管违规违纪行为问题线索移交与处置工作的通知》，结合重点工作从问题线索源头探索实践监督执纪“四种形态”，从而解决突出问题，不断深化标本兼治。
一、发挥探头作用，把准城市问题“脉象”
一是数字城管成效可视化。市数字化城市管理系统于2015 年 1 月正式上线运行，覆盖了合肥市全部建成区，包括4个主城区和3个开发区，约400平方公里。近三年来，数字城管信息系统平台共受理、立案各类城市管理问题464.6万件，其中专职信息采集监督员队伍上报问题数量占比均在95％以上。
二是高压考核下诱发“钻营”。市城管局对各区（开发区）、街道和信息采集公司进行严格的考核和管理，每月在《合肥日报》将考核结果进行排序公示。然而，面对考核压力的传导，“不规矩”的人有了“小动作”，出现一些造假行为。监督发现，“数字城管”造假行为主要有两种：一是街道（乡、镇）类考核对象在考核工作中存有投机心理，恶意干扰正常信息采集工作，人为制造虚假或易处置案件，以提高考核成绩；二是部分信息采集人员素质较低，信息采集上报中有权力寻租行为，收受财物，少报、瞒报或报非街道责任处置案件，变相操控街道（乡、镇）考核成绩。
二、聚焦主责主业，拧紧关键环节“螺丝”
一是严肃工作纪律，建立制度长效约束。下发《关于严肃数字城管考核和信息采集工作纪律的通知》，明确禁止3类考核对象的11种行为；建立日常介入查处机制，加大对违反考核和信息采集工作纪律的违纪查处力度，发现一起，查处一起；向市纪委监委报送了《关于建立快速严厉打击数字城管造假行为联动工作机制的请示》，切实从源头上和制度上把控风险，有效形成对“数字城管”采集环节违规违纪问题的监督合力。
二是起底问题线索，建立联动处置机制。探索建立“数字城管”问题线索联动处置机制，印发《关于数字城管违规违纪行为问题线索移交与处置工作的通知》，明确规定移交范围、程序和处置流程。充分发挥市级各数字城管中心信息化的优势，拓宽问题线索发现渠道。通过整合市纪委监委监、各派驻（出）纪检监察机构监督资源，研究确定处置主体，及时处理数字城管违规违纪行为，实现快速调查、快速处置。
三、严肃执纪问责，拉起行为震慑“警线”
一是严肃查处督履责。驻市城管局纪检监察组先后对蜀山区琥珀街道、庐阳区、包河区发现的“数字城管”造假问题进行调查核实，后经转立案，对10名基层工作人员进行责任追究；督促市城管局对发现干扰数字城管考核、弄虚作假问题的18个街道（乡、镇）和42名当事人进行处理，并将该街道（乡、镇）当月考核成绩记为零分，同时按比例扣减区级考核成绩。
二是持续协作长震慑。严格落实《关于数字城管违规违纪行为问题线索移交与处置工作的通知》要求，加强部门之间协同作战，督促相关职能部门履责担当，确保及时发现问题、快速调查处置、迅速通报曝光。同时，坚持挺纪在前，抓好用身边事教育身边人工作；保持高压态势，持续查处数字造假等处违纪违法问题，实现震慑常态化，积极营造驻在单位风清气正的政治生态。
信息报送邮箱：hfjwxx@sohu.com
发：各县（市）区纪委监委，市纪委监委各派驻（出）纪检监察机构，市委巡察办，市有关单位纪委（纪检组），委机关各部门
抄：市纪委监委领导班子成员
中共合肥市纪委办公厅 2018年10月15日印发