为了认真贯彻落实《中共中央关于加强统一战线工作的决定》，把全党重视和支持统战工作落到实处，进一步做好黄金城hjc999的统战工作，提出以下工作意见。
一、充分认识新的历史条件下学校统战工作的重要性，明确学校统战工作的任务和特点
1 ．高等院校的统战工作是党的统战工作的一个重要组成部分。党外知识分子工作是统一战线的基础性工作，高校是党外知识分子相对集中的地方，汇集着各方面的代表人物，又是培养新一代党外代表人物的重要“源头”。高校中的党外代表人物，具有人才智力的综合优势，在社会上也具有较大影响。做好高校统战工作，对完成党在新世纪的三大任务具有特殊的重要意义。
做好高校统战工作对高校自身建设具有重要作用。广大党外知识分子是学校教学、科研和管理等方面的重要力量。要充分调动党外人士的积极性和创造性，推进学校的改革和发展，保持学校的稳定。高校统战工作的重要地位，要求学校党的各级组织和全体党员都必须充分重视统战工作，把统战工作列入党的各级组织的重要议事日程。
2 ．学校统战工作要坚持党对统一战线的领导权，贯彻党的基本路线和统一战线工作的方针政策，弘扬大团结、大联合的主题，紧密围绕学校的中心工作，有针对性地做好党外人士的思想政治工作；切实做好民主党派和无党派代表人士工作；认真贯彻党的民族政策和宗教政策，积极开展对港澳台和海外的统战工作；加强统战理论、方针、政策的宣传教育和研究；做好统战信息工作。
3 ．学校统战工作的主要范围是：各民主党派成员；无党派高中级知识分子；台湾同胞、港澳同胞；出国和归国留学人员；海外侨胞和归侨侨眷；少数民族知识分子；名人遗孀、后裔等。工作的重点是有成就、有影响的党外代表性人物，如各级人大代表、政协委员，民主党派组织负责人，中国科学院、中国工程院院士，学科带头人或重要业务骨干等。
4 ．学校统战工作是党的特殊的政治工作和群众工作，要以耐心细致、平等待人、体谅包容、求同存异的态度与党外人士协商问题，合作共事。在新的历史条件下，既要关心党外人士的工作和生活，又要关心他们的思想。要把关心支持和引导教育结合起来，在学校里营造一个宽松和谐、团结合作的政治局面。
二、切实做好民主党派和党外知识分子工作
5 ．进一步加强和改善党对民主党派组织的政治领导，党委要定期研究学校民主党派组织的工作，推动民主党派组织自觉坚持中国共产党的基本路线、教育方针和各项政策，坚持以邓小平理论为指导，坚持社会主义的办学方向，维护学校的稳定，加强学校各方面人士的团结。
按照中央和北京市委有关文件规定，及时向民主党派负责人以及符合规定的非中共干部传达或组织他们阅读上级有关文件和会议精神；通报党和国家的大政方针及社会生活中的重大问题；组织他们进行学习讨论，引导他们认清形势，掌握方针政策，为国家和学校的发展献计献策。党委常委要分别联系一个民主党派或人民团体组织，加强与他们的沟通。
6 ．认真贯彻执行《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》（中发 [1989]14 号），坚持“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的基本方针，支持民主党派按照宪法和各自的章程，独立自主地开展活动。支持在民主党派各级组织中担任领导职务的干部、人大代表、政协委员和政府部门的特约工作人员在参政议政和民主监督方面发挥作用。
支持民主党派成员参加组织生活和有关参政议政的重要会议和活动。支持和引导民主党派成员和无党派代表人士发挥优势，开展各项社会活动。为民主党派提供必要的活动场所和条件，配备必要的办公设备和办公用品。
7 ．积极支持民主党派组织、无党派代表人士在学校民主管理和民主监督中发挥作用，建立和完善民主党派、无党派代表人士参与学校民主管理与民主监督的各项制度和规定。邀请民主党派成员、无党派代表人士担任学校党风监督员。扩大民主党派、无党派代表人士的知情权和参与程度，鼓励他们围绕学校改革和发展的全局开展调查研究，献计出力。
学校党政主要负责人，每学期至少举行一次邀请民主党派组织负责人、无党派代表人士、人大代表、政协委员参加的座谈会，通报学校工作，听取他们的意见建议。学校党政领导要经常举行小范围的谈心、座谈，与他们互通信息，沟通思想，交换意见，增进了解和共识。
党总支、直属支部每学期至少要召开一次民主党派成员和无党派高中级知识分子代表座谈会，由党政领导通报本单位工作，就本单位较重要的问题认真听取意见和建议。民主党派成员和无党派高中级知识分子少的单位，要通过专访或谈心的方式进行这项工作。
学校中层干部会议、全校性的工作会议和大型活动，要邀请民主党派负责人、无党派代表人士参加。在讨论决定重要问题之前，要及时将有关文件和资料送交他们，为他们“知情出力”创造条件。学校的重大改革举措、重大方案出台前要认真听取他们的意见。
8 ．各级党组织要协助民主党派有计划地稳步发展成员，积极配合校党委组织部、统战部认真做好民主党派发展新成员的推荐、考察和协调工作。要帮助民主党派加强领导班子建设，协助他们把那些坚持党的基本路线、德才兼备、有一定影响和代表性、年富力强、有工作能力并热心民主党派工作的成员选进领导班子。
9 ．要加大新一代党外代表人士的培养、选拔和安排的力度。党委书记、副书记、总支书记、直属支部书记和行政主要负责人（党员），要固定联系 1 — 2 名党外代表人物，同他们深交朋友，经常听取他们对本单位党政工作的意见、建议和批评，加强对他们的培养和帮助。
各级党组织要积极配合校党委组织部和统战部举荐副处级以上党外实职干部和各级人大代表、政协委员人选。学校教职工代表大会、校务委员会、学术委员会、教学指导委员会等机构中要有一定数量的民主党派和无党派代表人士。
三、认真贯彻党的民族政策和宗教政策，做好学校的民族宗教工作
10 ．认真贯彻落实中央民族工作方针政策，要切实尊重少数民族师生的风俗习惯和宗教信仰，同时要进行马克思主义民族观、宗教观的教育和党的民族、宗教政策的教育，努力维护和加强民族团结。
11 ．学校成立民族工作办公室，在党委统战部指导下负责学校的民族工作。凡有少数民族学生的单位，党总支都要明确落实联系、分管少数民族学生工作的有关成员。少数民族学生较多的单位尤其要加强民族工作，切实关心少数民族学生的思想、学习、生活，帮助他们解决学习、生活上的困难。学校设立“民族团结进步奖”，鼓励少数民族学生积极上进。要加强在少数民族学生中发展党员的工作，为少数民族地区的发展培养干部。
12 ．凡有少数民族学生的单位，特别是少数民族学生较多的单位，每学期至少要组织一次少数民族学生（可吸收汉族学生干部参加）或少数民族师生联合的有积极意义的活动（如座谈会、联欢会、联谊活动、参观活动等）。积极支持少数民族同学开展少数民族传统体育、文化活动。
13 ．要做好有宗教信仰人员的工作，尊重他们的宗教信仰自由，保护他们的合法权益。要贯彻落实国务院《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》和《宗教活动场所管理条例》，依法加强对宗教活动的管理。绝不允许邪教进入校园。
四、积极开展对港澳台和海外的统战工作
14 ．加强对台工作领导小组建设，由党委和行政分管统战工作的领导、党委统战部长、学校港澳台办公室主任、党委办公室与党委宣传部的有关负责人组成，负责协调学校对台宣传、交流、联络工作。
各级基层党组织都要进一步了解、核实本单位台胞、台属和港澳同胞亲属的基本情况，从政治思想、工作、生活等方面关心他们，进一步发挥他们在“统一祖国、振兴中华”大业中的积极作用。
15 ．各级党组织要了解、核实本单位的归侨侨眷和海外华侨、出国和归国留学人员等基本情况。要认真贯彻执行《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及《北京市实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》，依法保护归侨侨眷的合法权益，通过做好归侨侨眷的工作来加强同国外侨胞的联系与交往。
要加强对出国和归国留学人员的工作，要进一步重视“新移民”的工作，加强同他们的联系、交往，引导他们将实现个人价值与实现祖国现代化伟大事业紧密结合起来，吸引更多的海外留学人员通过多种形式为祖国、为学校服务。
五、切实加强党组织对统战工作的领导
16 ．统战工作是党委工作的重要内容，党委每学期至少安排一次会议，听取统战工作汇报，研究部署和检查总结全校统战工作。重视统战工作是坚持和实现“三个代表”的必然要求，也是党的领导干部政治上成熟的重要体现，要把有没有统战观念，懂不懂统战政策，会不会做统战工作作为衡量领导干部政治素养、工作水平的重要标准，把统战工作纳入各级党政主要领导干部工作实绩的检查考核内容。
17 ．学校党委和行政各要有一名领导分管统战工作。各党总支、直属支部要明确一位书记或副书记分管本单位的统战工作，并设一位统战委员做本单位统战方面的具体工作。要按具有坚定的立场、民主的作风、广博的知识、创新的精神和人格好、人缘好、形象好的要求来遴选任用统战干部。对基层党支部的统战工作，各党总支应根据其具体情况提出具体要求，党支部领导成员中要有人负责统战工作。
18 ．各级党政领导要加强党的统战理论、方针政策的学习，带头做统战工作。要加强对全体党员、干部和师生员工的统战理论、方针政策和知识的宣传教育，扩大统战工作的影响。党总支、直属支部统战委员要联系本单位统战工作的实际，具体组织本单位的干部和党员学习统战理论、方针、政策，向党员和群众宣传党的统战工作方针、政策和任务。
要加强新时期统战理论政策的研究，健全学校统战理论研究会，总结统战工作中出现的新问题、新经验。党委统战部要及时准确地向有关部门反映党外人士的思想动态和意见要求，全面履行“反映情况、掌握政策、协调关系、举荐人才”的职能。
全校各级党组织和全体党员干部要按照文件精神，并结合本单位的实际，认真贯彻落实有关工作要求，努力提高黄金城hjc999统战工作的水平。
